阿联酋发布联邦法令规范工业大麻：放开医疗与工业应用，严禁个人与娱乐用途

阿联酋·迪拜）据阿联酋通讯社（WAM）消息，阿联酋政府近日发布联邦法令，对工业大麻（industrial hemp）的医疗与工业用途建立系统化监管框架。该法令旨在在对标国际最佳实践的基础上，培育新的经济领域并服务可持续发展，允许工业大麻在纺织、建筑、纸与包装等行业使用，同时可用于制造“依法获批的医疗产品”。 

在用途边界方面，法令明确禁止工业大麻的个人或娱乐性使用，并将若干高风险或可能被滥用的产品形态纳入禁止或限制范围，包括与食品、膳食补充剂、兽用产品、吸烟类产品相关的工业大麻产品（以及内阁决定列明的其他产品）。化妆品方面，原则上禁止含工业大麻成分的化妆品进口、制造或使用，但对含工业大麻种子油或茎秆油等情形设定例外，并保留由内阁决定进一步明确的空间。 

在监管与合规机制方面，法令规定工业大麻相关活动适用于阿联酋境内（含自由区）的全链条环节，覆盖种子进出口、种植、运输、处置、生产加工以及相关产品贸易等。许可与监管方面，种子进出口需取得气候变化与环境部许可；生产制造、进出口与商业经营等活动也需满足主管部门许可与审批要求，并设置国家追溯系统与统一电子登记机制。法令同时强调对种植与产品进行周期性检测，并设定THC含量上限（不超过0.3%）等关键控制要求。

处罚层面，法令在不影响其他更严厉法律责任的前提下，规定对无证经营、超范围使用、向无资质主体处置或转移种子/幼苗/产品、将工业大麻用于被禁止的个人或娱乐性产品等违法行为，适用刑事与行政处罚，包括不少于三个月监禁及不少于10万迪拉姆罚款等，并对检测、运输与调查配合等义务设置相应责任。