非洲猪瘟30年来首次袭击西班牙：数十亿美元猪肉出口与近一成工业GDP承压

西班牙农业部及世界动物卫生组织（WOAH）近日通报，非洲猪瘟病毒已在巴塞罗那省科利塞罗拉（Collserola）山地附近的多头野猪尸体中被确诊。这是自1994年西班牙被宣布清除非洲猪瘟以来，30余年间首次再度出现疫情。

根据西班牙政府和媒体披露的信息，最初有两头野猪检测呈阳性，随后疑似和确诊病例持续增加，目前在巴塞罗那外围的封控区域内，确诊感染野猪已增至9头，同时又发现约50头死亡野猪正在排查是否与疫情有关。尽管目前尚未发现商业化养殖场的感染案例，但官方已将疫情定性为“高风险动物疫情”，启动最高等级的防控响应。

为遏制疫情扩散，加泰罗尼亚自治区已关闭科利塞罗拉自然公园，限制周边60余个乡镇的户外活动，并请求军方专业力量参与搜索和处理野猪尸体、设置封锁线及加强监测。同时，地方政府宣布将在封控圈外围实施野猪大规模捕杀，以降低病毒在野生种群中的传播风险。

虽然非洲猪瘟对人类并无健康危害，但对猪和野猪的致死率极高，一旦传入养殖场通常需要对整场猪只实施扑杀。疫情暴发后，西班牙作为欧盟最大猪肉生产国和世界第二大猪肉出口国，其猪肉出口链条迅速受到冲击。农业部长普拉纳斯表示，目前对全球104个出口目的国签发的约400份出口证书中，已有三分之一被暂停或受限。

从国别措施看，中国和英国选择对未受影响地区实行“区域化管理”，禁止来自巴塞罗那省和加泰罗尼亚疫区的猪肉入境，但仍允许其他地区产品出口；而台湾、墨西哥、日本、美国等约40个国家和地区则对西班牙猪肉或相关产品实施更大范围的全面禁止或严厉限制。

这一轮疫情对西班牙经济的潜在冲击不容小觑。2024年，西班牙白猪产业实现营业收入约250亿欧元，创造约41.5万个直接与间接就业，占全国畜牧业最终产值的44%、农业最终产值的16.1%，并贡献约9.5%的工业GDP，是西班牙最重要的农牧产业之一。猪肉出口在2024年达到约87.8亿欧元，占全国肉类出口的约85%，是仅次于汽车产业的第二大顺差来源。

在出口证书大规模冻结及第三国进口禁令叠加之下，西班牙猪肉产业“内外受压”：一方面，国内屠宰与加工企业面临订单缩减、冷库库存攀升和价格波动；另一方面，对外谈判成本上升，政府不得不采取“逐国、逐证书”方式与主要买家沟通恢复出口的技术条件与检疫安排。

为缓冲短期冲击，加泰罗尼亚自治区政府已宣布设立首期1000万欧元紧急信贷及补贴计划，用于支持受影响的养殖户和相关中小企业，后续规模视疫情和市场情况有望扩大至2000万欧元。同时，行业协会也呼吁加快推进野猪种群管理、养殖场生物安全升级以及对外风险沟通，以避免疫情从野生动物向商业养殖环节蔓延，造成更大规模的产业损失。

业内分析认为，若疫情在短期内被控制在野猪群体且不波及养殖场，西班牙猪肉产业的长期竞争力和出口地位仍可维持，但当前这一“30年来首例”事件已经暴露出全球生猪产业在生物安全、野生动物管理以及跨境贸易协同上的脆弱性。对于依赖西班牙猪肉供应的进口国与加工企业而言，有必要提前审视供应多元化方案和替代来源，以防范单一产地风险引发的供应链冲击。